日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称方案）的通知。方案提出要开展消费品以旧换新行动，开展汽车以旧换新，同时还对报废汽车循环利用提出了具体要求。

具体目标：

截止到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域的设备投资规划较2023年要增长25%以上，报废汽车回收量要增加约一倍，二手车交易量要增长45%。

方案解读

关于方案的具体内容不再赘述，相信读者们最为关心的是这个方案能为你我带来哪些影响；笔者作为汽车领域从业人员去看这个方案自然会有不同的感受，简而言之，该方案将进一步刺激车市活力，能起到有序拉升汽车产、销量的作用，对于整个行业与从业人员来说都是利好消息。

只不过第一轮响应方案的汽车市场会是B端市场，说白了就是公务汽车市场。

其实基于扩大内需而鼓励汽车家电等消费品以旧换新的方案早就出现过，可是个人市场用户是否决定购车的因素很复杂，不会单纯因为一则方案而更改购车或换车规划；可是扩大内需又是迫在眉睫的事情，所以各个机关单位必然要先来“打个样”。

预测：

各级机关单位会提前规划淘汰老旧车辆，其中必然会被淘汰的是“黄标车”，也就是排放标准偏低的汽、柴油车；国三排放标准以下的柴油动力公务用车预计会批量淘汰，应当会包括各类小专车和作业车，汽油车则会淘汰掉基层单位仍然在大量使用的老旧海外品牌车辆。自2017年开始，公务汽车的采购要求必须是自主品牌，车辆要以新能源汽车为首先选项；所以这一轮的汽车以旧换新政策是对自主品牌的利好，也会进一步的推动汽车电动化的进程。

随后则是交通、建筑、运输、文旅等相关领域使用车辆的更新，中大型客货车也有可能缩短更换周期；但预计不会再出现引导报废排放标准较低的卡车的情况，因为大量的卡车实际是落在个人户头之下。

购、换车建议

新方案一旦落地则会加大乘用车市场价格战烈度，因为汽车以旧换新的方案想要在个人用户市场（C端）起到作用，“光说不练”是没有用的；想要刺激购、换车则需要进行一定程度的补贴，或对汽车制造企业进行补贴。

这些补贴一旦面向是企业端，车企就有了进一步加大促销活动力度的能力，价格战则必然会继续进行下去且会愈发激烈；不过有了2023年某一车企搞出的“政企联补”的前车之鉴，即便是价格战也会有序进行，相信2024年的价格战里不会出现过于离谱的促销方案。

只有补贴还不够，因为新车价格战直接影响到现用车辆的保值率。

二手车的保值率缩水幅度小于补贴幅度尚可起到推动作用，反之，新车市场价格战则有可能起到反作用；这个问题是许多车企都已经看到的问题，现在只是苦于没有合理的解决方式。但如果能将补贴体现在二手车保值率的方向上，或许结果就是新车和二手车市场的“两开花”，补贴方向或许可以朝向二手车市场进行探索。

同时可以加大二手车出口海外市场的力度。

关于旧车报废、回收和拆解的利好是客观事实，只不过绝大部分汽车用户并不关心；因为报废车回收评估价值太低，基本都是“论斤称”，所以想要让车龄较高的老旧车辆用户主观上愿意换购新车，正确的做法应当是对主动申请旧车报废的车主进行补贴，同时还可以加大新车购置补贴的力度。反之，一台能正常使用的老旧车辆的报废补偿只有几千元甚至更低的话，相信愿意换购车辆的老车主仍然不会有很多。

结语：

汽车以旧换新政策对于普通汽车消费者而言是有一定价值的，因为合理的补贴确实能够降低购车成本；只是对于换购车辆的老车主来说，二手车保值率不缩水并综合补贴能省钱才真的有意义。所以在该方案具体细则没有确认之前还无法做出准确的分析，细则预计会在第二季度出台，届时有换车规划的车可以综合新车价格走势和旧车保值率的波动情况来决定的是否要换车，就是这样了。